«Горнолыжная лихорадка»: как зарабатывают миллиарды на разрушении горных убежищ дикой природы?

Появилась новая информация о планах властей по «освоению» горных лесов нашей страны ради строительства горнолыжных курортов. Напомню, что ранее они пытались принять законопроект о сплошной рубке защитных лесов в горах ради курортов, но под давлением общества не смогли протащить инициативу! Тогда следом они дублировали ее повторно, а в последний день общественных обсуждений «вдруг» стали появляться тысячи голосов якобы в поддержку уничтожения горных лесов.

Это собственно не удивительно если понимать, что автором законопроекта является Минэкономразвития и именно это ведомство назначено оператором (то есть контролирует) платформу законодательных инициатив.

Итак, борьба продолжается! Чтобы получить нужную поддержку важности разорения горных убежищ дикой природы чиновники решили лично выступить перед Советом Федерации.

Директор департамента реализации проектов в сфере туристической деятельности Минэкономразвития Георгий Груша на круглом столе в Совете Федерации, который был посвящен роли институтов гражданского общества и органов публичной власти в развитии туризма, заявил следующее:

«Вместе с коллегами из Минприроды отрабатываем вопросы этажности, расширения объектов для строительства <…> Работаем над законом о горнолыжных курортах, который бы позволил описать круг таких объектов, дать определённые экономические возможности для реализации, в том числе на землях лесного фонда»

Тут что интересно, это круглый стол «посвященный роли институтов гражданского общества», — ага, и смешно, и не смешно одновременно! Мы с вами соратники и является гражданским институтом и наше мнение не только не учитывается, но и сознательно игнорируется. Особенно это интересно в контексте возможных «накруток» голосов в поддержку разрушения горных лесов в последний день ОБЩЕСТВЕННЫХ обсуждений.

Что собственно сказал господин Груша?

Все очень просто:

• Готовят законопроект о горнолыжных курортах, чтобы дать «экономические возможности» на землях лесного фонда. Речь идет как раз о том, чтобы сознательно СНИЗИТЬ охранный статус заповедников нашей страны ради крупного бизнеса! Будут вырубать древние леса, разрушать рефугиумы-убежища, которые являются точками самовосстановления биологических систем.

  
  

  Проще говоря, интересы бизнеса публично ставятся выше защиты природы! Я так полагаю законопроект о котором он говорит это и есть тот самый, против которого мы с вами выступаем! А именно законодательная инициатива №155253.

  
  

• Вместе с чиновниками из Минприроды УЖЕ обсуждают расширение инфраструктуры в горных экосистемах. То есть вся эта программа по освоению заповедников лоббируется двумя федеральными ведомствами страны: Минэкономразвития и Минприроды.

  
  

  И вот теперь они публично заявляют, что готовят законопроект о горнолыжных курортах, чтобы на государственном уровне разом снять многочисленные ограничения и начать глобальное освоение убежищ дикой природы!

А также, вы можете оценить, насколько это влиятельное лобби — планы озвучивают лично на круглом столе в Совете Федерации. И естественно ни у кого не возникло вопросов или возражений, что я могу трактовать как абсолютную поддержку системы управления.

Хочу немного рассказать о том, как именно строительство горнолыжных курортов позволяет «отмывать» бюджетные деньги.

Как я говорил ранее, они сами озвучили что только на этапе принятия законопроекта хотят освоить свыше 300 миллиардов рублей на строительстве более 260 курортных объектов.

Дело в том, что государство выделяет на развитие туризма деньги из бюджета страны. А чиновники на местах придумывают, каким образом «эффективнее» эти деньги отмыть.

Строительство горнолыжных курортов — самая выгодная сфера. Именно в горных условиях требуются очень дорогие строительные технологии: сейсмостойкие здания, утепление, антикоррозионные покрытия (особенно бетонные смеси), а также дорогая техника для обустройства склонов.

Проще говоря: вот у вас есть выделенные деньги из бюджета, скажем 100 миллиардов рублей и государство дает задачу «Мы должны увеличить показатели туризма». Ага, тут же по всей вертикали чиновники начинают придумывать как можно дороже реализовать проекты с наименьшими усилиями. Горнолыжная инфраструктура «золотой вариант», так как позволяет точечно вливать колоссальные деньги в один конкретный кластер! И пилить их там нещадно.

Все очень просто: оценивается стоимость работ и материалов с сильной «накруткой», а реальная стоимость занижается на сметах. Но государству выставляется завышенная в 2-3 раза. Также можно использовать подставных подрядчиков, которые выигрывают тендеры по завышенным ценам! У нас это распространенная практика. Собственно дальше реально закупают самые дешевые материалы, а по документам — дорогие, премиальные.

По ходу строительства и подготовки к нему можно списывать огромные деньги на те работы, которые никогда не выполнялись, либо выполнены частично. Я знаю, что допустим пишут о залитом глубинном фундаменте с антисейсмическим армированием, а на деле делают обычную плиту. А в актах сдачи работ просто подписывают фиктивные документы с фиктивными проверками качества!

Удешевляется и рабочая сила. Главный подрядчик нанимает субподрядчика, тот следующего! И так в 3-5 звеньев прогоняют, а на каждом «звене» снимаются проценты за якобы организацию работ. В конечном итоге до реального исполнителя доходит 30-40% бюджета.

С горнолыжными курортами это выгодно именно из-за того, что там строительство стоит огромных денег — практически ни одна сфера не принесет столько. Чиновники начинают проводить дорогие системы защиты от лавин, искусственные озера для снега, дополнительные защиты от обрушений, усиление склонов, новые системы искусственного оснежения и так далее до бесконечности.

Куда интереснее, когда начинают заключать контракты на «научно-исследовательские работы» различные «экспертизы устойчивости склонов» или «мониторинг снежных масс». На каждую такую услугу — естественно десятки миллионов рублей. Чаще всего такие работы либо копируют старые исследования, либо вообще не проводятся!

А также списывание денег идет через имитацию природоохранных мероприятий и это чаще всего дополнительно обеляет чиновников в глазах общества. Под видом «экологической компенсации» начинают выделять деньги на пересадку редких растений, перемещение популяций животных в безопасные районы или создание «зеленых экранов» от шумов и так далее.

Но!

Деньги идут и после строительства курорта. Формально он принадлежит скажем государству, но управление передается частной компании через конкурс. Компания начинает списывать деньги дальше на ремонты, поддержание трасс, услуги по снегогенерации и так далее.

Нельзя забывать и о том, что строительство горнолыжных курортов это необходимость тянуть туда газопровод, электричество, автомобильные трассы — на все это отдельные дотации от государства, и соответственно другие чиновники берут под личный контроль освоение средств. Как допустим всплывало с Байкалом, когда пытались протащить сплошные рубки лесов вокруг озера (и до сих пор пытаются), а после выяснилось, что главные лоббисты связаны с крупнейшим бизнесом по туркластерам и строительством дорог.

Практика «отмывать» государственные деньги на горнолыжных курортах в России — история давняя и она уже обогатила огромное количество чиновников.

Допустим в Сочи при подготовке к Олимпиаде-2014 Счетная палата выяснила, что сметная стоимость объектов горного кластера завышена минимум на 15,5 миллиардов рублей! Тогда же выяснилось, что чиновники «отмывали» деньги на якобы экологической компенсации, а также других коррупционных схемах.

Позже Генпрокуратура докладывала Совету Федерации, что они завели 55 уголовных дел и привлекли к ответственности 710 (!!) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. То есть по сути вокруг одного курорта сформировалось настоящее ОПГ, которое растаскивало миллиарды бюджетных денег по карманам! И это официально было подтверждено после серии скандалов.

Интересно, что в том же 2013 году МВД заводило дело о хищении 275,3 миллионов рублей руководством АО «Курорты Северного Кавказа», выяснилось что деньги осели на кипрском офшоре-посреднике при предпроектных работах будущих курортов «Архыз» и «Эльбрус».

Да что тут говорить, если у нас УБЫТОЧНЫ даже самые популярные масштабные курорты в стране. Правда и тут странностей хватает! Смотрите: 19 ноября 2014 года государство возмещает ВЭБу 6,4 млрд рублей убытков по кредиту ОАО «Красная Поляна», — собственно курорт убыточен и не способен генерировать прибыль.

ВЭБ — это Внешэкномбанк (сейчас Государственная корпорация ВЭБ РФ). В общем структура, которая не является коммерческим банком, а создана исключительно для финансирования крупных инвестиционных проектов в стране со стороны государства.

А странность тут в том, что учредителем ВЭБа является Правительство Российской Федерации. Получается, что за долги курорта «Красная Поляна» государство возместило 6,4 млрд рублей сами себе?

Странно конечно. Но пропустим, я не силен в экономике, возможно чего-то не понимаю!

Уже через два года, в мае 2016 года, государство растянуло возврат кредитов ВЭБу со стороны курорта на 25 лет и снизило ставку с 9% до 5%. Долг тогда у курорта был уже 107 млрд рублей, а собственно субсидия через льготный процент от государства это такая скрытая форма поддержки.

Речь о том, что даже самые разрекламированные «элитные курорты» в стране заведомо убыточные и наше государство только годами теряет деньги, которые — оседают в карманах чиновников и всех тех, кто активно кричит:

«Да, да! Больше курортов! Еще! Еще! И нам тоже! Нам дайте!».

И я понимаю прекрасно, что это «золотая жила» для крупного бизнеса и чиновников, от министров в ведомствах до рядовых исполнителей.

Но зачем нам, обычным людям, еще 260 убыточных курортов в стране на 300 миллиардов рублей? Тем более ценой уничтожения УБЕЖИЩ ДИКОЙ ПРИРОДЫ.

Вот такая ситуация вокруг избитой заповедной системы России.

Как мне закончить материал? Что сказать, чтобы всем была понятная вся серьезность проблемы?

Давайте наверное просто еще раз процитирую господина Груша:

«Вместе с коллегами из Минприроды отрабатываем вопросы этажности, расширения объектов для строительства <…> Работаем над законом о горнолыжных курортах, который бы позволил описать круг таких объектов, дать определённые экономические возможности для реализации, в том числе на землях лесного фонда»

Никто отступать не намерен. И чтобы закрепить право на присвоение заповедной ренты нашей страны — авторы законопроекта выступают перед Советом Федерации.

Распространите данный материал! Расскажите людям правду. Вы единственный голос Русской Тайги.

© ПАВЕЛ ПАШКОВ