Власти Кыргызстана пытаются ввести мораторий на уничтожение заповедной системы страны

Я писал ранее в своих материалах о том, как государства бросились уничтожать последние заповедники, оправдывая это «срочной экономической необходимостью». Кто пропустил, напомню, что, допустим, только у нас в России власти приняли законопроект о сплошных вырубках древних лесов вокруг Байкала, протаскивают законопроект об освоении в интересах бизнеса любых особо охраняемых природных территорий, а также активно тащат проект о сплошных вырубках лесов защитного назначения в горных экосистемах страны. Для этого недавно легализовали пересадку вымирающих видов растений и грибов для захвата их территорий (опять же, если бизнесу потребуется среда обитания редких видов) и проект по расширению возможностей для убийства животных, занесенных в Красную книгу.

Звучит как бред, правда? И любой здравомыслящий человек скажет, что бредятина — даже говорить о таких вещах. Ведь со школьной скамьи мы знаем: заповедники являются убежищами дикой природы, а Красная книга — неприкасаемый список тех видов, которых нужно всеми силами защищать.

К сожалению, все полностью реально. Мы с вами все эти безумные проекты отбивали долгое время, несколько раз успешно добились снятия проектов с рассмотрения, но весной 2026 года на всех защитников природы оказали колоссальное давление. И пока непонятно, каким образом общество может действовать дальше!

Тем временем полностью аналогичное происходит в Соединенных Штатах, я об этом писал серию материалов. Там тоже с ума сходят: миллионы акров заповедных лесов отдают под растерзание бизнесу, а животных массово уничтожают. Мне защитники природы оттуда пишут, говорят, что не верят просто своим глазам и ушам: реально власти разрешили, допустим, нефтегазовому бизнесу «случайно» убивать белых медведей, а их среду обитания разыгрывают с аукциона.

Другие страны мира — то же самое. Везде кризис, всем нужны редкоземельные элементы, каждый, обливаясь слюнями, смотрит на остатки живой природы и пытается высчитать «потенциальную прибыль». Не слышат ни общество, ни ученых, ни экспертов-практиков.

Сегодня я хочу рассказать вам про ситуацию в Кыргызстане. Ближайший сосед России на постсоветском пространстве объявил о вынесении на рассмотрение проекта постановления Кабинета министров о введении 20-летнего моратория на сокращение площадей особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и на снижение их охранного статуса.

Ничего себе новость, правда? Пока в России и США идет освоение заповедников и жесточайшее давление на последние убежища дикой природы в интересах крупного бизнеса, в этот же момент небольшой по площади Кыргызстан официально предлагает ввести МОРАТОРИЙ на вмешательство большого бизнеса в заповедные земли.

По опубликованным данным, запрет должен затронуть государственные заповедники, национальные парки и другие категории ООПТ; исключения оставлены только для расширения охраняемых территорий, ликвидации последствий стихийных бедствий, а также решений, связанных с государственной безопасностью и обороной. Сами авторы проекта обосновали инициативу тем, что за последние годы появилось мощнейшее лоббирование интересов бизнеса, которое активно продвигает изменение границ ООПТ под инфраструктурные проекты, освоение месторождений и так далее.

И вот сейчас государство фактически признает наличие системного давления на заповедную систему страны. То есть само появление моратория — это уже признание, что действующих норм недостаточно, чтобы гарантировать неприкосновенность заповедников. Иначе зачем специально вводить отдельный 20-летний запрет, если никаких проблем нет?

Тут стоит уточнить, что в Кыргызстане сеть ООПТ сейчас охватывает 7,38% территории республики и включает 10 государственных природных заповедников, 13 природных парков и 64 заказника. Но при этом охрану обеспечивают всего 356 человек, из которых 246 — егеря и лесники. Отмечу, что Кыргызстан является ГОРНОЙ СТРАНОЙ, причем подавляющее большинство экосистем — это рефугиумы дикой природы, точки самовосстановления биологических систем. Ценнейшие места! Поэтому для страны с огромными труднодоступными пространствами 246 егерей и лесников — это критически мало даже для борьбы с обычным браконьерством. Что уж тут говорить о крупных «бизнес-гигантах», рвущихся захватывать и присваивать заповедную ренту республики?

Поэтому решение о моратории — действие правильное и своевременное, особенно на фоне того, что прямо сейчас весь мир кинулся уничтожать заповедники. Причем горизонт на 20 ближайших лет — замечательное предложение, этого хватит на время мирового кризиса и всего того хаоса, который мы сейчас видим. Если Кыргызстан введет мораторий на 20 лет, то через этот срок весь мир будет пожинать плоды своего безумия, а в республике Кыргызстан появится настоящее горное убежище дикой природы, и обладать страна будет бесценным сокровищем. С надеждой на то, что за это время система перестроится под создание Территорий полного экологического спокойствия.

Хотелось бы пообщаться с авторами нынешнего проекта, а также с представителями Минприроды республики. Обязательно нужно выйти на связь, и, возможно, дальше именно с Кыргызстаном можно вести диалог о создании первых в мире Территорий полного экологического спокойствия (ТПЭС). Если мой материал читают авторы проекта и заинтересованные лица из Правительства республики — выходите на связь, будем взаимодействовать. Как минимум хотелось бы получить от вас больше комментариев и рассказать об этом людям.

При этом я также понимаю, что главный смысл нынешней инициативы в том, что она пытается перекрыть давно существующий коридор для ослабления охраны заповедной системы. Дело в том, что сейчас действует утвержденный правительством порядок от 2015 года, которым допускается изменение категорий и границ ООПТ при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, других экспертиз и заключения Национальной академии наук; более того, документ прямо перечисляет основания для ликвидации территории, включая утрату природоохранного, научного или рекреационного значения.

Если я все верно понял, то правительство республики прекрасно осознает масштаб давления, созданного с 2015 года, и принимает сейчас решение о введении моратория на любые дальнейшие вмешательства в заповедную систему страны. В таком случае мораторий нужен именно для того, чтобы попытаться остановить освоение ООПТ и поставить перед заповедными землями «железную дверь».

Мне кажется, Кабинету Министров республики нужно поделиться практическим опытом с другими странами, включая Россию: если с 2015 года в результате раннего ослабления охранного статуса был нанесен непоправимый вред дикой природе, это должно стать реальным примером для других государств и мотивировать их остановить попытки совершать такие же ошибки. Об этом мне бы хотелось, конечно, поговорить с представителями Правительства республики отдельно.

Не является ли нынешнее решение о введении моратория на вмешательство в ООПТ экстренным институциональным тормозом? Для этого следует достать все проекты по снижению охранного статуса действующих заповедников с 2015 года, наложить картирование, проекты добычи ресурсов, рубок, строительства дорог и так далее. И понять, каким образом ранняя практика повлияла на сокровенное природное наследие республики. Если кто с этим работал из экспертов-ученых, также прошу направить письма  с информацией — был бы очень благодарен.

Мне известно про историю с национальным парком «Чон-Кемин», где в марте 2024 года Минприроды Кыргызстана лично выносило на общественное обсуждение проект, предполагавший вывести из границ парка два месторождения — редкоземельное Кутессай-II и бериллиевое Калесай. В объяснении прямо говорилось, что инициатива нужна для привлечения инвестиций в горнодобывающую отрасль. Самое настоящее индустриальное вторжение, лоббируемое и оправдываемое лично природоохранным ведомством республики.

А второй эпизод еще жестче — Беш-Аральский заповедник, входящий в объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». Мне писали об этом местные жители и просили помощи! Там в 2023 году правительство трансформировало 200 гектаров заповедника из категории особо охраняемых земель в земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения. Обоснование — дорога, затем погранзастава, ГЭС и сопутствующее хозяйственное освоение; местные власти открыто связывали дорогу с перспективой добычи золота.

Я буквально недавно писал большой материал о том, что за последние годы, допустим, только в России золотодобытчики загрязнили десятки тысяч километров рек. Колоссальная проблема, удалось в том числе добиться признания фактов со стороны федерального Правительства. Но, как говорится, «воз и ныне там»: ничего не решилось, и, более того, сейчас артели просят разрешить им вообще уничтожать заповедники ради добычи своего золота. Ну не безумие ли?

Поэтому, конечно же, попытки правительства Кыргызстана в интересах крупного бизнеса «резать» на части заповедник, входящий в список объектов ЮНЕСКО, — это очень серьезная ошибка. Мы видим прямое вторжение инфраструктуры и сырьевых интересов в убежище дикой природы.

Также, изучая данные по республике, я вижу явный конфликт интересов. Если я все верно понимаю, то внутри власти есть определенная позиция о необходимости защиты природного достояния, но давление со стороны промышленных лобби колоссальное, и заповедную систему постоянно пробивают! Вот смотрите: в 2019 году президент Кыргызстана подписал закон, который запрещал поиски, разведку и разработку урановых и ториевых месторождений. Но уже в июне 2024 года, через несколько лет, был подписан новый закон, отменивший этот запрет ради «баланса» между экологической безопасностью и использованием стратегически важных ресурсов. И вот уже в 2026 году мы видим снова попытку Правительства уже радикальным методом, сразу мораторием на 20 лет, вообще «перерубить» интересы крупного бизнеса и попытаться остановить идущие нападки на заповедную систему.

От себя я хочу добавить еще вот что. Я давно слежу за развитием событий в республике Кыргызстан и ранее публиковал своим читателям материалы о том, что в 2023 году власти пытались запретить охоту на волков — санитаров дикой природы. Предполагалось ввести запрет на их отстрел выше 2 тысяч метров над уровнем моря. Отмечу, что именно эта высотная граница важна как убежище для популяции. Волков сейчас по всему миру истребляют в невиданных масштабах, вообще никаких программ по их защите нет, а Кыргызстан предлагал реальный компромиссный вариант.

Но затем Минприроды заявило, что волки в итоговый список запретных к добыче видов не войдут, а утвержденные Кабинетом министров в феврале 2025 года правила охоты уже прямо закрепили, что охота на волка и шакала не лимитируется и не нормируется.

Еще раз — мы видим попытки вводить ПРАВИЛЬНЫЕ вещи, запреты, но после этого кто-то системно их «рубит».

Теперь по природе Кыргызстана — республика является одной из немногих стран мира, территория которой на 94% покрыта горами. То есть здесь завязаны важнейшие ключевые экосистемы: водная, климатическая и, конечно же, заповедная (биологическая опора целого макрорегиона). В стране встречается около 2% мировой флоры и более 3% мировой фауны, что относит республику к числу ценнейших очагов биоразнообразия. Настоящий рефугиум!

Но, наверное, самое стратегически важное именно для людей — это тот факт, что на территории Кыргызстана находится около 45% всех ледников Центральной Азии, а около 40% водных ресурсов региона формируется именно здесь. То есть республика является, по сути, такой «водонапорной башней» для всей Центральной Азии. И если здесь будет потеря лесов, деградация высокогорных склонов, строительство через охраняемые долины и трансформация заповедных земель — все это ударит по сельскому хозяйству всей Центральной Азии и скажется на жизнях миллионов людей из соседних государств.

Поэтому защита заповедников Кыргызстана — крайне серьезный вопрос, и всему миру нужно обратить на это внимание.

Я понимаю, что ранние действия уже ставили под угрозу заповедную систему республики. Но то, что сейчас пытаются сделать власти, демонстрирует редчайший случай, когда государство, стоящее под давлением инфраструктурных и сырьевых интересов, всё же пытается сказать: дикая природа имеет право на Жизнь, и мы должны защитить ее ради будущих поколений!

Тем более в контексте того, что весь мир сейчас, не соображая ничего совершенно, рвет на части остатки заповедной системы Земли, лишая не только природу шансов на Жизнь, но и наши будущие поколения.

© ПАВЕЛ ПАШКОВ